摘要

　　发行彩票是国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展的重要方式和手段。建议国家同意特许发行文物保护公益彩票。

案由

　　2023年5月12日，国家文物局在山西平遥召开社会力量参与文物保护利用调研座谈会，会议明确要借鉴吸收其他行业社会参与支持政策，探索加强文物领域基金会建设路径，调研论证发行历史文化遗产彩票工作，拓宽社会资本参与文物保护利用渠道。
　　当前，国务院已特许发行福利彩票、体育彩票。文物事业具有鲜明的公益性和社会性，通过发行公益彩票，支持对低级别文物进行抢救性保护是可行的举措。国际上也有英国、法国、意大利发行历史文化遗产彩票的成功案例。

建议

　　住晋全国政协委员们建议，国家同意特许发行文物保护公益彩票，由财政部门负责彩票监督管理工作，文物行政部门负责管理工作。通过发行文物保护公益彩票，一方面可以提高社会大众文物保护的意识，有便捷途径参与到文物保护中。另一方面，通过发行彩票可以拓宽文物保护资金渠道，缓解文物保护，尤其是低级别文物保护资金投入方面的压力。在特许发行文物保护公益彩票前，利用体彩、福彩公益金进一步加强文物保护工作，每年安排一定比例彩票公益金用于文物保护，将其纳入中央补助地方支出预算下达各省，由各省统筹安排文物保护项目。

本报北京电
本报记者邓伟强