2023年以来，市中级人民法院深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”、积极践行“浦江经验”，探索构建“三源+三联+三治”同向发力的“三源联治”工作格局。全市法院新收案件数连续两年呈下降趋势，特别是2023年一审劳动争议新收案件同比下降47.81%，治理成效明显。经验做法被中央政法委《长安》杂志、《最高人民法院简报》和《山西政法》杂志刊发推广。

　　“诉源治理、执源治理、访源治理”全链条推进

　　一是诉源治理多元化。市中院加强源头预防，打造“无讼企业、无讼社区、无讼乡村”，开展预防未成年人犯罪、防范电信诈骗等各类法治宣传教育，防患于“未发”。审慎矛盾预警，创新婚姻家庭、劳动争议“五色预警”，探索涉案企业合规体检，预判于“将发”。强化诉前调解，基层法院探索速裁法官、法官助理、资深书记员为主体的诉前调解模式，全市法院诉前调解成功率达到80.87%，将矛盾纠纷高效化解于“未诉”。二是执源治理协同化。出台《立审执协调配合工作办法》，畅通各环节沟通衔接，明确判项表述要求，提升裁判文书可执行性，把“有利于执行”理念贯穿调立审执各环节。创新涉党政机关案件督促方式，在案件生效未进入执行程序前，预先下发主动履行通知书，涉党政机关案件申请执行率同比下降68.28%。三是访源治理实质化。出台《判后答疑实施细则》，明确答疑范围、主体、方式，创新公检法联合答疑、律师专家第三方参与答疑等多种模式，以“如我在诉”理念解“法结”化“心结”。严格落实“三必”要求，从初信初访中发现问题、正视问题、解决问题，强化信访态势研判、风险预警和舆情监测，全环节梳理排查信访隐患，以“末端回溯”精准指导“前端预防”。

　　“内部联动、上下联通、府院联席”全方位融合

　　一是内部联动高效化。成立审执质效提升工作领导小组，制定全市法院“争创一流”五年思路和目标，建立“党组会第一议题”制度，定期召开“争创一流”工作推进会，构建立案、审判、执行等全程全域全员联动机制，实现指挥调度“纵向到底”，内部协同“横向到边”，形成衍生诉讼案件治理、共促案结事了的叠加效应，努力推动案-件比降下来、服判息诉率升上去。二是上下联通常态化。全市法院牢固树立“共同体”意识，上下两级法院“一体治理”，形成职责明晰、上下贯通、协调一致、一体发展的工作格局。市中院发挥“承上启下”枢纽作用，加强对上对下条线沟通指导，在重大敏感案件处理研判、司法建议制发跟踪、矛盾风险排查预警等方面统筹协作，形成上下级法院治理合力。三是府院联席协同化。主动融入党委领导下的社会治理大格局，先后构建企业破产处置联动、诉调对接联动、知识产权联动保护、涉诉信访听证前置、涉少案件综合协调解决、太原·阳泉行政审判与行政执法“两府两院”联席等多领域联席会商机制，寻求案件处理“双赢多赢共赢”最佳方案。

　　“政治引领、法治保障、自治强基”全要素保障

　　一是政治引领坚定正确方向。严格执行《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则，强化向上级部门请示报告，2023年就重大工作部署、重要事项办理、重大案件审理请示报告115次。紧跟省委赋予阳泉建设“数智新城”的重大使命，研究出台服务保障举措，围绕市党代会确定的“十大战略”，针对性开展“十项行动”，把党对法院工作的绝对领导落实到审判执行工作各方面全过程。二是法治保障夯实解纷基础。聚焦社会治理薄弱环节，发出涉金融、物业、劳动争议、行政管理等司法建议，以管用务实的“小建议”?撬动社会治理“大效果”。充分发挥“数助决策”功能，研究形成行政机关败诉、劳动争议化解等专项分析报告37份，为党委决策提供司法数据支撑。发布创优法治化营商环境、服务保障民生十大典型案例，以纠纷实质化解、治理成效显著的鲜活案例，弘扬社会主义核心价值观，引领良好社会风尚。三是自治强基凝聚治理合力。充分调动基层群众自治组织参与诉源治理的积极性、主动性、创造性。城区法院建立“三长会商制”，矿区法院聘请“和事嫂”、结对“网格员”，郊区法院设立消费者权益保护、汽车小镇等特色“法官工作站”，平定法院试点人民陪审员“四岗合一”助推乡村振兴工作机制，盂县法院派出法庭与乡镇矛调中心“合署办公”，实现审判执行、综合治理与居民自治的良性互动。（郝学敏）